Département : Programme - Sécurité alimentaire et Relèvement Economique

Lieu de la mission : Cameroun (une partie de la consultance pourra être faite à distance depuis le lieu de résidence)

Date souhaitée de début : 15/10/2021

Type de contrat : Consultance

Durée estimée :

• Le lot 1 devra être conclu le 30 novembre 2021.
• Lot 2 comprend un accompagnement technique qui se fera de façon discontinue sur la durée du projet (1 Septembre 2021 – 31 août 2024). Le financement doit être réaffirmé par le bailleur de fonds sur une base annuelle.

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Conseil Danois pour les Réfugiés (DRC) est présent au Cameroun depuis fin 2017 et intervient principalement dans les domaines de la protection et de la sécurité alimentaire et du relèvement économique. L’organisation développe une approche communautaire et recherche, par la mise en œuvre de projets pluridisciplinaires, des solutions durables pour les populations affectées par un conflit et le déplacement.

Les régions de l’Est, de l’Adamaoua et du Nord ont les taux de pauvreté les plus élevés du pays. La présence de réfugiés centrafricains fuyant les violences armées entre groupes rebelles et forces armées centrafricaines, exerce une pression importante sur les ressources naturelles et les services sociaux de base, déjà limités, exacerbant les vulnérabilités préexistantes.

Pour faire face à cette situation, DRC a lancé le projet pluriannuel (2021-2024) « Renforcer la résilience, l’autonomie et l’inclusion des réfugiés de la République Centrafricaine et des ménages des communautés hôtes vivant dans l’extrême pauvreté au Cameroun » financé par BPRM. Ce projet vise à contribuer à la résilience et à l'autonomisation des populations grâce à une approche de graduation dans les zones touchées par l’arrivée de réfugiés, plus particulièrement dans les régions de l’Adamaoua et de l’Est. Ce projet s’articule autour de 4 objectifs principaux :

1. Amélioration de la sécurité alimentaire des réfugiés ultra-pauvres et des communautés hôtes touchés par la crise récurrente au Cameroun.

2. La résilience économique des réfugiés ultra-pauvres et des communautés d'accueil est renforcée par l'épargne et l'accès aux services financiers.

3. Le bien-être économique des réfugiés ultra-pauvres et des communautés d'accueil est renforcé par des opportunités de moyens de subsistance et l'inclusion dans le marché.

4. Le changement de comportement, l'inclusion sociale et la cohésion sociale sont renforcés par la sensibilisation et la formation aux compétences de vie.

Les objectifs proposés visent à renforcer la résilience, l'autosuffisance et l'inclusion économique et sociale à travers l’approche de graduation (AG) et la protection sociale adaptative réactive aux chocs.

Cette approche sera utilisée comme méthodologie clé pour renforcer la stratégie existante et augmenter les résultats à long terme pour les bénéficiaires actuels et futurs. L'AG combine l'aide humanitaire et l'aide au développement pour sortir les personnes vulnérables de la pauvreté en les guidant pas à pas vers l'autosuffisance. L'AG est séquencée et limitée dans le temps. C’est un outil précieux permettant aux personnes vulnérables de :

• Satisfaire leurs besoins de base

• Développer leurs compétences

• Adopter des habitudes d’épargne saines

• Déterminer la voie leur permettant de devenir entrepreneur ou de trouver une opportunité d’emploi sur le marché local du travail.

• D’avoir un coach qui travaille activement pour faire le lien entre les participants et les offres existantes leur permettant ainsi d’accéder aux services et aux droits, de bénéficier d’un soutien adapté et opportun en matière de moyens de subsistance et de suivre une feuille de route claire pour sortir de l’extrême pauvreté dans un délai donné.

Pour adapter le modèle de AG, il est essentiel d’avoir une connaissance fine des systèmes de marchés, des conditions d’accès aux marchés pour les populations cibles spécifiques et comprendre les conditions socio-économiques des ménages les plus vulnérables. L’analyse des marchés clé sera indissociable de l’AG et de son adaptation au contexte local. Les stratégies efficaces axées sur l'emploi et l’autonomisation des populations à risques ciblées par le projet cherchent à donner aux participants l'accès à des opportunités réelles du marché dans les environnements dans lesquels ils opèrent. Ces stratégies doivent être ancrées dans un engagement à soutenir les aspirations, à développer les atouts et à répondre aux besoins des populations à risques. Ces efforts doivent également chercher simultanément à comprendre et à répondre aux besoins des acteurs du marché susceptibles d'offrir des possibilités d'emploi. L’analyse basée sur les systèmes de marchés permettra de :

• Cibler les secteurs et chaines de valeur à forte croissance, et à fort potentiel connecteur et de cohésion sociale, qui pourront offrir aux populations à risques qui seront soutenues par le projet des opportunités de qualité autres que celles de l’emploi formel, notamment en matière d’entreprenariat.

• Comprendre et proposer des solutions viables aux barrières socio-économiques d’accès aux marchés et chaines de valeur adaptées aux populations à risques ciblées par le projet dans le contexte du pays, et favorisant la cohésion sociale notamment entre les populations réfugiées et hôtes.

• Développer un contenu et des méthodologies de formation aboutissant à leur intégration professionnelle durable dans chaque filière.

• Mettre en relation les différents acteurs du marché pour renforcer l’ensemble de la chaine de valeur et l’accès pour les populations à risques ciblées par le projet.

En conséquence, DRC cherche un(e) consultant(e) ou une équipe de consultants pouvant développer l’approche de graduation et accompagner sa mise en œuvre au Cameroun.

PROFIL DU/DE LA CONSULTANT(E)

• Expérience avérée (+5 ans) dans la formulation et conduite de projets dans le secteur de la sécurité alimentaire et moyen d’existence

• Expérience dans la conduite d’études, diagnostics ou évaluations portant sur l’approche de graduation

• Diplôme universitaire de niveau master en sciences sociales, économiques, politiques, juridiques, anthropologiques, développement rural ou autre domaine pertinent pour l’ensemble de l’équipe sélectionnée

• Connaissance des contextes d’Afrique de l’Ouest et du Sahel

• Expérience animation d’atelier et de formations de formateur

• Maîtrise du français à l’oral et à l’écrit. La maîtrise de l’anglais est un atout.

Cette consultance est ouverte à des anglophones, notamment pour l'écriture des rapports. Les consultants devront parler français pour interagir avec les acteurs clés mais les rapports pourraient éventuellement être écrits en anglais.

DISSEMINATION DES CONCLUSIONS

Les résultats et recommandations ne seront partagés de manière externe uniquement après décision de la mission. Le rapport final ainsi que toutes les données récoltées resteront la propriété de DRC. Si des sections particulières sont utiles et estimées pertinentes à partager aux autres acteurs de la communauté humanitaire, la mission se réserve le droit d’établir un rapport séparé reprenant des extraits des analyses.

CONSIDERATIONS ETHIQUES

L’équipe de consultance s’assurera qu’aucun participant et informateur de l’analyse ne l’ait fait de manière contrainte ou non-informée. Tous les participants auront été assurés qu’ils ne risquent pas de conséquences négatives s’ils choisissent de ne pas participer et que les informations qu’ils donnent sont confidentielles et anonymes, sauf dans des cas spécifiquement identifiés pour lesquels l’évaluateur a obtenu la permission de citer la personne. L’équipe d’évaluation obtiendra des consentements informés des participants, en conformité avec les législations nationales et européennes. Ceci est également valable pour les images, enregistrements, vidéos et autres médias. Les conditions d’utilisation des informations et des médias doivent être stipulées clairement dans le consentement.

L’équipe d’évaluation ainsi que toute personne impliquée dans l’évaluation comme prestataire de service est tenu de respecter le code de conduite de DRC dans ses contacts avec les bénéficiaires, les équipes et partenaires.

PREREQUIS

• Les consultants ont accès aux zones de couverture de l’action (régions de l’Adamaoua et de l’Est), aux populations, aux documents et aux acteurs de l’action.

• Les consultants sont enregistrés et sont habilités à fournir la prestation de service.

• DRC mettent à disposition un point focal pour l’évaluation.

• DRC informe les consultants des consignes de sécurité et des risques.

• En cas de changement de situation de risque et de conflit, la méthode de la consultance peut devoir être modifiée. Les éléments de sécurité peuvent avoir un effet sur le temps, l’accès, l’étendue de la consultance. Le prestataire de service a connaissance de ces risques avant de soumettre sa proposition et accepte de devoir revoir celle-ci si cela s’impose.

• L'atelier de conception et les formations devront être animés en personne au Cameroun.

CANDIDATURES

Lots techniques : Les candidats peuvent soumissionner soit au Lot 1 soit au Lot 2 soit au 2 lots s’ils en ont la compétence.

DRC privilégiera les dossiers couvrant tous les lots techniques, néanmoins les consultants devront démontrer des compétences et une expertise sur l’ensemble des lots pour lesquels ils soumissionnent.

L’offre retenue est celle ayant obtenu la meilleure moyenne technico-financière pondérée.

Une fois que DRC aura reçu et analysé les candidatures, il pourra demander des éclaircissements et adaptations aux candidats, si cela était nécessaire.