RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR MENER UNE ÉTUDE SUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA CHARTE AFRICAINE SUR LES STATISTIQUES

CRADEC (Centre Régional Africain pour le Développement Endogène et Communautaire)   (Yaoundé, Centre, Cameroun)

Posted : 28 May, 2020

Category : Consultant   Location : Yaoundé, Centre, Cameroun

Job type : Part Time

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I.                   Contexte et Justification

L’Afrique est confrontée à de nombreux défis dans le domaine du développement qu’elle essaye de relever, depuis les années 1960, avec le processus d’intégration conduit par l’Union Africaine. Le programme d’intégration africaine se déroule en  trois principaux axes : politique; économique ainsi que sociale et culturelle. Conscients de la nécessité d’accélérer les progrès sur l’ensemble du Continent, lors des célébrations du cinquantième anniversaire de l’Union Africaine en mai 2013, les nations d’Afrique se sont engagées en faveur de l’Agenda 2063 : « The Africa We Want » (L’Afrique que nous  voulons). Le document y relatif adopté en janvier 2015 définit en termes clairs la voie qui conduira à l’émergence d’une nouvelle Afrique prospère, intégrée et pacifique a l’horizon 2063. Les mêmes principes fondamentaux ont été  également adoptés dans les “High Five Transformational Agenda 2063 For Africa”  de la Banque africaine de développement (BAD) pour 2015- 2025  et dans l’ « Agenda 2030 du développement  durable » des Nations Unies.

Afin de mettre en œuvre ces programmes de développement, il est nécessaire de disposer de données fiables et harmonisées. L'information statistique est ainsi un outil vital et indispensable dans le processus d'intégration régionale et continentale africaine, car l'utilisation de statistiques harmonisées et fiables dans tous les domaines de l'activité politique, sociale, économique et culturelle est nécessaire pour le suivi de la mise en œuvre des processus de développement en cours.

 

Cependant, bien que des progrès significatifs aient été réalisés dans le système statistique africain, grâce à plusieurs initiatives, il existait encore en 2006, un immense fossé entre l'offre et la demande d'informations statistiques. La production de données statistiques par le système statistique africain connaissait en effet, depuis longtemps, des insuffisances. C'est pour remédier à ce déficit, entravant les processus d'intégration et de développement de l'Afrique, que l'Union Africaine a pris l’option de l'élaboration d'une Charte Africaine de la Statistique, afin de servir non seulement d'instrument juridique pour réglementer l'activité statistique, mais aussi d’outil de plaidoyer et de développement des statistiques en Afrique.

 

Etant donné que les statistiques doivent être considérées comme un bien public essentiel dans tout processus décisionnel permettant de baser l'évaluation sur des faits, la Charte africaine de la statistique est un cadre stratégique directeur, visant à permettre l'émergence de statistiques africaines de référence. C’est également un code d'éthique professionnelle et de bonnes pratiques pour l'exercice de la profession de statisticien en Afrique. Tous les statisticiens professionnels en Afrique doivent respecter les principes de cette charte, ainsi que les normes et concepts internationaux, pour permettre une comparaison internationale. Les fournisseurs, les producteurs et les utilisateurs de données statistiques doivent collaborer plus étroitement et plus efficacement, dans le but d'améliorer la qualité et l'utilité des informations statistiques.

 

 

« L’Agenda 2030 pour le développement durable » des Nations Unies, avec ses dix-sept objectifs et 269 cibles, intègre un calendrier de suivi de sa mise en oeuvre, à travers des centaines d’indicateurs sur la base de données statistiques standardisée et harmonisées.  la Commission statistique de l’ONU a ainsi adopté en mars 2016 un cadre global d’indicateurs de mesure, pour rendre compte des progrès réalisés dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD).

La contribution de l’Afrique à la formulation de ce cadre d’indicateurs s’est appuyée sur une Position Commune Africaine développée, à cet effet, à Alger en tenant compte du contexte Africain. Tous les Etats Membre de l’Union Africaine ont alors pris l’engagement de se mettre à jour leurs systèmes statistiques pour répondre aux exigences d'évaluation des Agendas 2063 et 2030, déclinées dans leurs plans nationaux de développement. Le Cameroun dans cette lancée s’est doté d’une nouvelle Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS), comme cadre de référence de l’action gouvernementale en matière de promotion des questions statistiques pour la période 2015-2020, en alignement avec l’horizon du DSCE.

 

Au premier tournant quadriennal de l'évaluation de l’Agenda 2030 du développement durable, dans un contexte où l’Afrique doit pouvoir se repositionner face aux défis mondiaux du développement, en étant attentive à l'appréciation de ses populations des actions menées par les différents acteurs,  Il est important de juger de l'état   de la mise en œuvre de la Charte Africaine sur la statistique. Cette situation est déterminante pour le niveau de prise en compte effective  des besoins des populations dans les projections développementales éclairées par des données statistiques fiables. .

C’est la justification de la présente « étude sur la mise en œuvre de la Charte africaine de la statistique », lancée par le consortium ADIN, AfroLeadership, CRADEC, Dynamique Mondiale des Jeunes et Transparency International-Cameroon, dans le cadre de l’action « «Renforcement de la Gouvernance Budgétaire Pour La Fourniture Des Services De Base Durable Dans Le Respect De La Préservation De L’environnement» , avec l’appui de l’Union Européenne.

 

II.               Objectif de l’étude

Cette étude a pour objectif général d’apprécier le niveau de mise en œuvre, par le Cameroun, de la Charte Africaine sur la Statistique, dans l’optique de permettre au système statistique national de générer des statistiques de qualité, opportunes et harmonisées qui soutiennent la mise en œuvre des agendas nationaux et internationaux.

Spécifiquement, il s’agira de :

-          Présenter l’état des lieux de la politique des statistiques au Cameroun ;

-          Evaluer le degré d’internalisation de la Charte Africaine sur les Statistiques et son plan d’action au Cameroun ;

-          Ressortir les différents défis et enjeux de mise en œuvre d’intégration et d’harmonisation auxquels est confronté le système statistique Camerounais ;

-          Formuler des recommandations sur la base des outils et des mécanismes de gouvernance statistiques pour un système national des statistiques renforcé et aptes à soutenir les agendas de développement national.

III.             Résultats Attendus

-          Le degré d’appréciation de l’internalisation de la Charte Africaine sur les Statistiques au Cameroun  est évalué;

-           Les différents défis et enjeux de mise en œuvre d’intégration et d’harmonisation auxquels est confronté le système statistique Camerounais sont définis;

-          Des recommandations pour un système national des statistiques renforcé et aptes sont formulées.

 

IV.             Champs de l’étude

L’évaluation portera sur deux  grands champs à savoir :

-          Evaluation de l’environnement statistique Camerounais actuel en ressortant les points forts et les points faibles, ainsi que les opportunités et les menaces pour ce  système statistique en comparaisons avec les autres systèmes nationaux.

-          Analyse de l’impact de la coordination et de l’harmonisation des systèmes statistiques nationaux des pays membres sur  le continent.

 

V.                Les Grandes Questions Evaluatives – GQE

Les grandes questions évaluatives, non exhaustives qui guideront  l’étude découlent des deux champs répertoriés ci-dessus :

-          Quels sont les défis auxquels est confronté le système statistique Camerounais

-          Quel est le  niveau d’appréciation  de l’internalisation de la Charte africaine au Cameroun,

-          Quel est l’apport de mise en œuvre effective de la  Charte africaine sur la statistique  à la transparence et bonne gouvernance dans la gestion des affaires publiques du Cameroun ?

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-          Quel est le niveau de collaboration de l’Institut National de la Statistique (INS) avec les autres acteurs dans la production des statistiques de qualité pour le Cameroun?

 

VI.             La méthodologie

?      La méthodologie doit  privilégier au minimum:

 

?       L’approche partenariale avec le système national des statistiques ;

?       La prise en compte des instruments régionaux et le contexte national en la matière ;

?       Le caractère transversal des statistiques dans les différentes politiques publiques au Cameroun ;

 

?      Couverture géographique:

L’étude couvre l’ensemble du territoire national. Un échantillon représentatif pourra être constitué. La constitution de cet échantillon va s’appuyer sur un certain nombre de critères objectifs à définir en accord avec le commanditaire.

 

VII.         Calendrier de l’étude

L’étude est prévue pour une durée  vingt (20) jours d’expertise payés sur  deux mois calendaires,   Un  chronogramme détaillé sera adopté lors de la réunion de cadrage avec le commanditaire de l’Etude.

VIII.      Les livrables

Les livrables à l’issue de l’étude sont :

?       Un compte rendu de la réunion de cadrage avec le commanditaire, présentant la méthodologie, le déploiement de l’expertise présentée pour la réalisation de l’étude, le plan de travail, les sources des données, etc.

?       Un  rapport provisoire de l’étude

?       Le  Rapport final présentant un résumé analytique, le résultat de l’analyse des données, la conclusion et et des recommandations, assorti d’un plan de plaidoyer du Consortium sur les points majeurs ;  en versions électronique et dure

 

IX.             Critères d’éligibilité

L’étude  est ouverte à des consultants ayant une expertise avérée en matière de stratégie de coordination et d’harmonisation des statistiques en Afrique en générale et au Cameroun en particulier  et remplissant les critères suivants:

?       Etre de nationalité camerounaise;

?       Etre titulaire d'un diplôme supérieur (Bac+4) en Sciences Sociale ou humaines ou équivalent ;

?        Avoir une expérience de 5 ans minimum dans les missions de même type

?       Avoir éventuellement une expérience ou de bonne connaissance dans le domaine de l’harmonisation des systèmes statistiques ou des politiques  socio-économiques ;

?        Avoir une expérience en matière d’analyse des données économiques ;

?         Avoir de bonnes aptitudes de rédaction de rapports ;

?       Avoir des aptitudes pour le travail en équipe et être à même de travailler sous pression.

?       Avoir la capacité de collaborer avec Présenter  toutes les parties prenantes du développement  (administrations publiques et notamment celles en charges des questions de la statistique, secteur privé, Société Civile  et autres) ;

 

X.                CONSTITUTION DES DOSSIERS

Chaque dossier de candidature devra contenir les pièces ou documents suivants :

?       Lettre de motivation;

?       CV du Consultant;

?       Copie du diplôme le plus élevé;

?       Proposition technique;

?       Une proposition financière ;

?        Un dossier fiscal à jour (Carte de contribuable et Attestation de non redevance).

NB : Les dossiers doivent être envoyés via Email à l’adresse info@cradec.org avec en copie sseraphine@cradec.org et nkjosephanicet@yahoo.fr, au plus tard le 30  mai 2020.

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